“嗯，撤并新村是必须的。”吉良义时点点头，瞟了一眼长尾家的奉行众，慢慢说道：“往后越后国中那些土楼山砦也要逐步拆除，一个破山寨占的地方不大驻扎的人不多，在两三百年前到是够用的，而今铁炮火药大帆船的时代，这种旧式土楼山砦已经落后于时代了！一打就破的堡垒留着他有什么用？陆续拆掉是必然之举。”
“撤并新村，拆除城砦？这是什么意思？”本庄实乃快速的瞥了一眼身旁的几个人，从长尾政景、长尾景信、斋藤朝信的眼里看到了惊讶和纳闷，长尾藤景、中条藤资、直江実纲，所流露出的惊讶就更不用说的，跻身奉行众一员的宇佐美定满、千坂景亲、平子房政、石川重次也是个个皱眉不语。
直江実纲迟疑一会儿，决定第一个站出来：“这不太合适吧？身为国主拥有诉讼检断处置、诸税赋征收、军役分割负担等多项权力，但是各领主在领内建立城砦是理所应当的吧？”
“大和守说的很对！领主有守土防卫建立城砦的权利这一点也没有错！但本家刚才已经说过，土楼山砦作用小占用土地浪费资源，一百町步的土地上大小十几家地侍，每家都造一个土楼做居城，再给自己的一门、家臣建一些乱七八糟的小城砦，最后把好好的土地撕扯的支离破碎，整个越后到处都是小城小砦，这对我越后发展有何助益？”
直江実纲喃喃自语道：“这到是个问题……”
“但是也不能武断的拆毁领主们的城砦吧？”平子房政急不可待的站出来，看的出他的几个盟友都很期待他的表现。
“不是武断而是有计划的，有条理的拆毁，本家会给予拆毁城砦的领主相等的补偿，比如营造具有不错防御力的新居所，可以建在撤并后的新村之中，足以保证军役、防御以及土地支配的权利不受侵犯。”
“那么新村到底该怎么撤并？”长尾藤景揪着山羊胡子，一张老脸纠结成一团，似乎在脑袋里有些念头在激烈碰撞着。
伊奈忠家把这一切看在眼里，心说这些人还真是不见棺材不掉泪，语气平淡的说道：“初步计划是将人口不满五百人的小村，逐步撤销、合并到附近几个村子里，保证每个村庄人口基数不低于三千人，然后按照人口的等级划分为三千人的小村、五千人的中村、八千人的大村，万人以上设町市，为乡所的聚集地。”
“八千人的村子？这不可能吧？”
“为什么不肯能？越后总人口已经逼进五十万！中村、大村，甚至乡所也是指日可待的！”宇佐美定满只觉眼前一亮，十拿九稳的：“只是这样一来，农民往返田间地头的时间会变的更长，自己的家离土地太远，如果有野兽、人为的捣乱又该怎么办？还有农具、牲畜、粮食无处堆放，村庄越大分管的土地越多，距离太远务农不方便，又该当如何处理？”
“呵呵……诸君想到的，本家当然也想的到，处理的办法就是农业分工！”
“农业分工是什么？”
本多时正合上手中的资料，笑着说道：“简单的说，就是从耕土、选种、播种、施肥、除草、除虫、收割、晒谷、储藏等每个环节分工协作，在宿老地侍们的带领下，分批次各自完成分工的环节，做好该做的农民可以省下更多的时间做副业、负担普请役。”
“替别人耕作土地？这绝不可以！”宇佐美定满想也不想就跳出来继续否定。
石川重次反驳道：“为什么不可以？我们替别人耕作，别人也替我们耕作的呀！”
无视掉平子房政递来的目光，宇佐美定满冷笑道：“可是你怎么保证别人用心为你耕作？如果禾苗缺少肥料长势不好，他们忘记施肥了怎么办？如果野草太多他们除草不及时怎么办？如果虫害太多他们捕杀不及怎么办？”
平子房政与千坂景亲急的满头大汗，宇佐美定满的大活跃并不那么喜闻乐见，原定的计划是千坂景亲表演一番，再力捧吉良义时的策略，以达到吸引注意力的同时，又能堂而皇之的站入吉良家阵营里的打算。
而今宇佐美定满突然杀出来，搅的原定计划就此报销，大家都盯着他一人在评定会上表演，万一演过头得罪吉良义时可如何是好？二人从对方的眼里读懂了相同的含义，不禁暗骂这个疯子成事不足败事有余，两人下定决心在这之后就与宇佐美定满分道扬镳。
三井虎高不疾不徐的回答道：“所以需要监督，每种分工各有分组编号，按时按需完成分工环节后将进行检查，根据各组的完成情况，效果进行打分，如果某组完成的效率差进而影响粮食产量，将会在秋收后结算粮食产量时，从你们应分得的粮食中扣除。”
“看似天衣无缝，其实就像只打水的竹篮，到最后也是一场空。”宇佐美定满暗自哂笑，一双苍老却又明亮的眼睛毫不气馁的瞪过去，继续追问道：“这么做不公平的吧？如果遇到洪水、旱灾、蝗灾、风灾之类的特殊情况又该怎么办？”
“骏河守也说特殊情况了，特殊情况当然要特殊对待。”本多时正如今也有十九岁，嘴巴上毛茸茸的胡须长出许多，面对名满越后的军略大师级人物，他可一点都不畏惧。
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