徐荣进退不得，一筹莫展。大将军，你为何还没音讯？我该怎么办？
在徐荣焦急的等待中，李弘的书信终于送到了大营。
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关中、关西局势的急剧变化让李弘措手不及，而长公主和晋阳朝廷的临时变计更让李弘左右为难。在冀州战局未定的情况下，北疆该如何选择？是不是立即停下冀州战事，转而集中力量稳定关中？其实这时冀州战事已经停了下来，所有军粮都已用作了赈济流民，大军攻击安平国和渤海郡的时间已经推迟到五月冬小麦收割之后。
北疆军如果稳定关中、确保关西，在未来数月内，就要和董卓旧部、袁绍、袁术，甚至和张邈等州郡大吏展开激战，北疆所有钱粮都要集中供应给关中、关西和关东战场，这样冀州战事就要一拖再拖，后果堪虑。
然而，从大漠传来的消息却让北疆陷入了更大的困境。邪归逆和步度更拒绝了庞德的调停，并向中部鲜卑大人柯比熊求援。柯比熊和熊霸向胡族诸部发出警告，邪归逆和游骑之间的冲突，是鲜卑人内部的事，如果其它胡族介入其中，就是和整个鲜卑人为敌。
匈奴人、羌人和乌丸人以此为借口，迟迟不愿出兵会合风云铁骑。目前赶到漠北都护府的只有弧鼎、弃沉、射缨彤、射虎、木桃、木李等鲜卑部落铁骑。
庞德调停无效，只好会同鲜卑诸部，向邪归逆发起了攻击。双方有过几次小规模的交战。邪归逆一退再退，逐渐接近了落日原。邪归逆显然打算把战事拖到雨季，然后利用五、六两个月的雨季时间，寻找援军。
庞德、燕无畏、铁钺、田豫为此联名上奏，要求朝廷立即调拨钱粮，并再一次恳求朝廷征调乌拉尔山铁骑和河套屯田兵进驻大漠。没有强悍的武力，很难威慑胡族诸部。
但朝廷没有钱，也没用粮，没有钱粮也就没有办法征调几万河套屯田兵和乌拉尔山铁骑进驻大漠。
鲜于辅在给庞德、田豫的回书中说，请诸位大人再坚持一段时间，等到大将军拿下了冀州，情况就会得到极大改善。
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冀州是北疆的救命稻草，必须要坚决迅速地拿下冀州。李弘思虑再三，随即建议朝廷尊奉天子旨意，命令信任迅速退出关中，同时命令北疆军立即放弃关东。
马日磾、袁滂、杨奇、陈纪、郑演等大臣为此和李弘展开了激烈的争论。
马日磾、袁滂建议断绝对流民的赈济，大军立即展开攻击，先拿下冀州，然后集中力量确保关中和洛阳。马日磾告诫李弘说，关西战事千万不能停下。叛军一旦杀入长安，天子就危险了。
杨奇、陈纪、郑演等大臣则支持李弘，流民要赈济，冀州也要拿下，至于关中，我们当然应该遵从天子的命令退出来。
“关西的战，能打就打，不能打就牵制一下叛军。目前关西战场上的北疆军钱粮，是由朱俊从各地州郡筹集的，应该还可以支撑。”杨奇说了几句之后，突然破口大骂司徒王允，“这个老匹夫专横跋扈，他以为自己杀了个董卓，就建下了盖世功勋？他算个什么东西？他能拯救社稷，重振大汉？王允不让北疆军进驻关中，其实就是担心自己的权势被大将军夺去了，他无非想把大将军和我们这些人都赶出朝堂。一个卑鄙龌龊的小人，我看他死到临头了。”
李弘非常诧异。王允是前太尉杨赐的弟子，杨奇是杨赐的侄子，两人应该关系莫逆，怎么象有深仇大恨一样？陈纪悄悄告诉他，王允和杨赐都是那种性情刚直不阿之人，两人因为学术和政见上的不同，从年轻时就是死对头。
大臣们意见不一，各自有各自的道理。李弘心悬天子的安危，也迟迟不敢拿定主意。关中一旦出现问题，天子再度被奸佞挟持，形势就更加危急了。
崔烈从安平国匆匆返回。他带来了一个天大的喜讯，安平国相张岐被崔烈说服，献城了。彭烈率军进驻信都城。麴义率军急赴渤海郡，准备会合张燕，夹攻公孙瓒。赵云率军北上包围河间国郡治乐成。
众人大喜，击掌相贺。李弘虚心求教崔烈，关中之事如何应对？
杨奇调侃道：“崔大人平生只有一个高招，凡是不能解决的问题，统统放弃。”
崔烈把手上的文卷往案几上一丢，十分愤怒地说道：“既然王允认为自己可以定乾坤，振社稷，那我们还掺和什么？难道我们非要和他争权夺利？放弃，撤出关中和关东。”
马日磾大惊，急忙阻止。崔烈大声说道，“翁叔，这个时候北疆军如果一再抗旨，对大将军，对北疆有什么好处？你睁大眼睛看看冀州的流民，此时此刻，大将军也罢，我们也罢，要做的事是稳定冀州，稳定北疆，让冀州和北疆的人都吃饱穿暖，都能活下去，这才是真正为了社稷，为了大汉。”接着他指着马日磾吼道，“如果你想回关中，想和王允争夺权柄，那你就回去，请大将军以八百里快骑把你送回去。”
马日磾脸色一僵，垂首无语。
崔烈声嘶力竭地咆哮了一番，显然他对王允和长安朝廷非常不满。董卓一死，王允第一件事就是撤消晋阳朝廷，名为削弱大将军的权力，实则独揽权柄。大汉到了这种地步了，士人之间竟然还互相猜忌，互相倾轧。士人自己都不能团结一致，众志成城，还谈什么拯救社稷？王允为了权势，为了一己之私利，竟然置倾覆在即的国家和社稷于不顾，公开分裂士人，逼迫李弘，拒不招抚董卓旧部，这不是拯救社稷，而是加速摧毁社稷。
大臣们的意见统一了。
李弘和诸位大臣联名上奏长公主和朝廷，尊奉天子旨意，退守河东。
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徐荣看完李弘的书信，越想越是悲痛，突然捂住脸，泪如雨下。
张白骑伸手搂住徐荣的肩膀，黯然无语。
“子烈，我们走吧。大将军都解决不了事，我们又有什么办法。”
“天子蒙难，社稷危亡，为什么就没人救，为什么？”徐荣连连摇头，心如刀绞，“牛辅、李傕就在潼关，全军将士已被逼上绝路，只有誓死反击。西凉韩遂、马腾已经兵进汉阳，旦夕可至。大将军为什么置之不理？司徒大人为什么视而不见？为什么？”
张白骑仰头长叹。
北疆军撤出关中。吕布闻讯，飞马前来送别。
徐荣站在渭水河边，望着长安方向的天空，久久无语。忽然，他跪倒在地，行三跪九叩大礼，再仰首望天时，已是泪流满面。
“陛下，臣奉旨撤兵了，陛下，珍重啊……”
徐荣擦了把眼泪，飞身上马。
吕布心中酸楚，望着徐荣高大的背影，忍不住喊了一声，“大人……”
徐荣缓缓转过身，举起手中马鞭，指着吕布厉声说道：“保护好陛下，否则，我会亲手杀了你。”
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