晋阳，凤凰池。
长公主怒不可遏，几次因为情绪失控而掩面哭泣。
太傅杨彪、丞相蔡邕、御史大夫刘和、大司农李玮、尚书令崔琰、中书右仆射刘放、长公主府长史筱岚、司马黄岳八位大臣分坐两旁，沉默不语。
“自六年前大将军勤王成功，把皇帝和朝廷接到晋阳以来，他一直都鼎力支持我们，相信我们，为什么就在洛阳将克、中兴大业走向成功的关键时刻，他竟然要挟持天子，和朝廷公然对抗？为什么？”长公主泣不成声，伤心欲绝，“正月初一，天子诏告天下，定都长安，但如今天子和朝廷还在晋阳，如果年底前天子和朝廷还不能迁到长安，天子和朝廷的威仪将大受损失，难道他不知道吗？在大军已经扫清洛阳外围、包围了洛阳城的情况下，有必要今年一定攻克洛阳吗？关中、洛阳两地有几十万难民需要赈济，和几十万百姓的生命相比，明年攻克洛阳城算得了什么大事？他为什么就不能理解？”
“殿下和朝廷是以政事为基础考虑问题，而大将军和北疆武人是以兵事为基础考虑问题，在双方都急于稳定局势奠定中兴大业之基石的时候，这种政见上的冲突难以避免。”太傅杨彪叹了口气，慢吞吞地说道，“去年的官制修改，在朝堂上形成了三足鼎立之势，虽然这种办法暂时缓解了朝堂上的矛盾，但会造成一个严重后果，那就是武人可能直接干涉朝政。臣记得当时朝中不少大臣上书劝谏过殿下，但殿下并没有听进去……”杨彪手指堆放在一侧的奏章，“现在殿下看看……军队扩大了，实力强悍了，武人手上的权柄无形中也膨胀了，他们恃功自傲，骄恣枉法，认为这中兴大业都是他们的功劳，眼里根本没有天子和朝廷。至于大将军……”杨彪停了一下，摇了摇头，“这么多年了，大将军是什么人，我们就算是瞎子也略知一二，他对大汉的忠诚是毋庸置疑的，但他是北疆武人的统帅，他在开创中兴大业的时候，首先考虑的是北疆武人的利益，在不损害大汉利益的情况下，他首先兼顾北疆武人的利益，这就是他此次终于按捺不住，要公然和朝廷正面对抗的原因。”
杨彪这话说出来之后，长公主虽然眼中含泪，但眉头已经皱了起来。李玮、刘放互相看看，眼露恼色。筱岚目视丞相蔡邕，看到蔡邕嘴角掀起了一丝不易察觉的笑纹，筱岚面色一寒，黛眉轻轻扬起。
杨彪这话其实就是在指责长公主和李玮等人，去年以增兵和定都长安为幌子，欺骗大将军，得到了大将军的支持，然后乘机巩固和增强了皇权，削弱了外朝和大将军的权力。皇权大了，稳固了，并不能代表皇权就能为所欲为。大汉逐步走向败亡，和皇权过度膨胀并被外戚、奸阉所利用有直接关系。现在长公主在皇权膨胀后，也渐渐走向了这条路，但如今是战乱年代，相权、兵权的强大是是维持皇权的根本，对相权、兵权无节制的制约和打击必然会打破权力平衡，从根本上伤害皇权，并最终激发矛盾。
大将军和北疆武人的愤怒正是权力平衡被打破后所产生的严重后果。
当初外朝大臣反对增兵、反对定都长安，其根本目的是拿回全部相权，重新建立权力平衡，保证中兴大业的稳步推进，但大将军急于打洛阳，急于实施平定天下之策，他没有多加考虑就支持了长公主，试图以巩固和增强皇权的办法来换取北疆人对中书监的控制，对国政决策权的控制，但谁能想到，在皇权得到巩固和增强后，以李玮为首的北疆士人因为掌控了中书监，因为是皇权的实际使用者，其权柄也急骤膨胀。
皇权、相权、兵权的三者鼎立其实也就是长公主府和中书监、丞相府和外朝诸府、大司马大将军府之间的鼎立，具体到人，就是长公主和北疆士人、丞相和外朝大臣、李弘和北疆武人之间的鼎立。
官制的修改导致皇权、相权两者之间的制衡变成了皇权、相权和兵权三者之间的鼎立，继而让北疆士人和北疆武人不得不无奈而痛苦地选择了分裂。
过去北疆士人在朝堂上奋战，北疆武人在战场上奋战，两者配合默契相得益彰的局面一去不复返。现在北疆武人为了自己的生存，不得不亲自披挂上阵，脱下战袍穿上朝服，和昔日的兄弟针锋相对了。
始作俑者就是中兴大业的持续推动。中兴大业要持续推动，中兴策略之争就愈发激烈，而国政决策权成了争夺的焦点，谁拿到了国政决策权谁就能让中兴大业按自己的策略前进，也就说，各方势力坐在一起互相商讨的模式已经不行了，要么皇权说了算，要么相权说了算。于是长公主和李玮等北疆士人在大将军的支持下，拿到了全部的国政决策权。
皇权掌控了全部的国政决策权，皇权说了算，矛盾随即激发，只是谁都没有想到矛盾最先被激发的地方竟然是兵事决策，矛头所指向的对象竟然是北疆武人。
杨彪的话不着痕迹地指出了当前朝堂危机的所有要害，权力制衡被打破，北疆武人实力更强，北疆武人要进入朝堂。现在就算内、外两朝联手对抗，也无法阻止北疆武人攫取权柄了。拥有兵权的大将军和北疆武人就象一头雄狮，一旦把他们激怒，事情就不可收拾。
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